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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領(lǐng)風潮。

　　　　游盈隆表示，賴清德上任第一個月，只獲不到半數(shù)臺灣民眾的支持，賴清德社會支持基礎(chǔ)的流失是全面性的，不同程度的。游盈隆指出，根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗證據(jù)，近一個月賴清德社會支持基礎(chǔ)的流失主要原因至少有三：

　　　　在四川之前，河南、內(nèi)蒙古、浙江、江西的省級黨委科技委員會已經(jīng)亮相。河南、吉林和四川的省委科技委員會，都是由省委書記和省長擔任主任。