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　　　　4。推動投資自由化便利化。健全外商投資服務保障機制，切實保障外商投資企業依法公平參與政府采購、招投標、標準制定等事項，支持符合條件的企業平等享受產業和區域發展政策。鼓勵設立外資研發中心，在研發費用、專職研發人員數量、購置設備等方面降低準入門檻。支持采取“平臺+園區”、“機構+企業”的共享開放合作發展模式，建設國別產業合作園區。

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　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央匯金投資有限責任公司，主導中國銀行業的重組上市。同時快速推進新一輪國有商業銀行改革，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關鍵政策支持。全面推行商業銀行貸款質量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監會，并成立國有銀行改革領導小組，醞釀、統籌、部署國有銀行改革方案。