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　　　　城投平臺是地方政府的“錢袋子”，號稱地方政府的“第二財政”。為了便利融資，地方政府將諸如土地等各種有價值的資產不斷裝進平臺公司以降低其負債率，從而提高融資效率、降低融資成本。

　　　　2024年第一季度，國有土地使用權出讓收入8147億元，同比下降6.7%。一位地方政府投融資人士告訴經濟觀察報，這幾年，城投公司從地方政府手里拿了太多的土地，地價下滑，大量土地不能成交和變現，城投資產負債表收縮，亟需新資產加以補充。

　　　　比如，根據珠海市自然資源局3月初印發的《關于印發優化規劃管理助力高質量發展若干措施的通知》，優化完善房屋計容建筑面積計算規定。增加多種不計容建筑面積情形，包括公共開放空間的交通附屬設施；既有房屋增設必要的消防樓梯、連廊、無障礙設施、電梯等。支持商業服務業建筑按層集中設置不超過該層水平投影面積5%的公共半開敞空間，按其水平投影面積一半計算計容建筑面積。