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　　　　今年以來，中國持續加大對跨境電信詐騙的打擊力度，與東南亞多國展開了聯合執法行動，取得令人矚目的成績，但要徹底根除跨境電信詐騙犯罪，仍將是一個復雜、艱巨、長期的過程。緬北地區就是詐騙分子躲藏的一個重要窩點。長期以來，不法分子不僅對中國和東南亞多國民眾實施虛假投資理財、刷單、網絡貸款等詐騙，還衍生出非法拘禁、綁架、人口販運等各類違法犯罪。而且隨著技術的發展，進行跨境電信詐騙的手段越來越隱蔽，成本越來越低，對地區民眾造成極大困擾，甚至家破人亡，可以說老百姓苦電詐久矣。

　　　　然而由于各國在政治體制、社會發展程度等各方面存在差異，要進行跨境聯手，對狡猾的犯罪分子實施精準打擊，并不容易。它意味著國家要投入大量的精力，還要有持之以恒的決心和連續穩定的政策支持，才有可能鏟除這個毒瘤，去除掉老百姓的一個“心頭大患”。不難想象的是，類似情況如果出現在美國或者其他某些西方國家，很有可能再次淪為政黨間相互攻訐、搞拉鋸戰的一張政治牌，而民眾真實的切身利益則在一拖再拖中不斷受到更大的傷害。

　　　　建立中國（新疆）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）是黨中央、國務院作出的重大決策，是新時代推進改革開放的重要戰略舉措。為高標準高質量建設自貿試驗區，制定本方案。