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　　　　成立數(shù)據(jù)集團的第一步是摸底數(shù)據(jù)資源。經(jīng)濟觀察報獲得的某地級市2024年摸底數(shù)據(jù)資源的內(nèi)容清單中，包含了數(shù)據(jù)資源的名稱、系統(tǒng)的建設(shè)時間、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、存儲情況、數(shù)據(jù)容量，以及能否形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)的分析等內(nèi)容。

　　　　2023年年底，財政部印發(fā)《關(guān)于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》的通知，明確提出了數(shù)據(jù)的“資產(chǎn)屬性”。進入2024年，地方政府掀起了成立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理公司的熱潮。

　　　　城投平臺是地方政府的“錢袋子”，號稱地方政府的“第二財政”。為了便利融資，地方政府將諸如土地等各種有價值的資產(chǎn)不斷裝進平臺公司以降低其負(fù)債率，從而提高融資效率、降低融資成本。