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　　　　董希淼分析，從當(dāng)前金融業(yè)發(fā)展趨勢和特征看，金融業(yè)綜合經(jīng)營深入發(fā)展，跨市場、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的交叉性金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，金融風(fēng)險(xiǎn)更趨隱蔽性、復(fù)雜性和傳染性。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管。

　　　　《方案》提出，賦予新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，深入開展差別化探索，培育壯大新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確了打造一流營商環(huán)境、提升貿(mào)易便利化水平、做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化與周邊國家經(jīng)貿(mào)合作等25個(gè)方面的具體舉措，努力將新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建成營商環(huán)境優(yōu)良、投資貿(mào)易便利、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、要素資源共享、管理協(xié)同高效、輻射帶動作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。

　　　　2007年1月，第三次全國金融工作會議召開。此次會議提出加強(qiáng)金融監(jiān)管、推進(jìn)國有銀行改革和農(nóng)村金融改革、發(fā)展證券和保險(xiǎn)市場、加強(qiáng)宏觀調(diào)控等原有議題，同時(shí)，增加了推進(jìn)金融業(yè)對外開放、強(qiáng)調(diào)外匯儲備管理、發(fā)展債券市場等新內(nèi)容。