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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　上述兩起事件，引起了一些企業(yè)人士的擔(dān)憂(yōu)。這些擔(dān)憂(yōu)包括是否存在全國(guó)性查稅，不少企業(yè)擔(dān)憂(yōu)如果倒查多年需要補(bǔ)稅，這對(duì)于經(jīng)營(yíng)困難的當(dāng)下無(wú)疑是“雪上加霜”。

　　　　詳細(xì)剖析兩個(gè)企業(yè)補(bǔ)稅案例，也能一定程度上消除上述擔(dān)憂(yōu)。枝江酒業(yè)之所以被要求補(bǔ)繳8500萬(wàn)元消費(fèi)稅，直接原因是審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，稅務(wù)部門(mén)據(jù)此執(zhí)行。