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　　　　17。創(chuàng)新物流運輸服務模式。推進公鐵聯運“一次委托、一單到底、一次結算”，探索建立符合沿邊地區(qū)多式聯運發(fā)展特點的業(yè)務模式和規(guī)則標準，加快與國際聯運規(guī)則銜接和標準互認，推動多式聯運規(guī)則標準“走出去”。探索賦予運單物權憑證功能，為有關國際規(guī)則制定提供實踐支撐。探索開展基于鐵路運輸單證的金融服務。加強中歐班列集結中心建設，積極支持烏魯木齊國際陸港區(qū)開行中歐班列，有效對接西部陸海新通道班列。支持搭建國際多式聯運物流信息平臺。優(yōu)化自貿試驗區(qū)與周邊國家主要城市航路航線網絡銜接，根據平等互利原則并結合烏魯木齊機場、喀什機場國際航線網絡建設需要，與有關國家和地區(qū)擴大包括第五航權在內的航權安排，培育發(fā)展國際航空市場。

　　　　15。建立健全金融風險防控體系。堅持系統(tǒng)觀念、底線思維，加強重大風險識別和系統(tǒng)性金融風險防范，依托信息技術創(chuàng)新風險研判和風險防控手段，建立聯防聯控機制，完善金融分類監(jiān)管機制，強化反洗錢、反恐怖融資和反逃稅工作，打擊非法金融活動，不斷提升金融風險防控能力。

　　　　賦予自貿試驗區(qū)更大改革自主權，充分發(fā)揮新疆“五口通八國、一路連歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢，深入開展差別化探索，培育壯大新疆特色優(yōu)勢產業(yè)。經過三至五年改革探索，努力建成營商環(huán)境優(yōu)良、投資貿易便利、優(yōu)勢產業(yè)集聚、要素資源共享、管理協(xié)同高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區(qū)。