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　　　　肖光睿認為，省市兩級政府在資源、政策、資金、技術(shù)等方面具有優(yōu)勢，能夠更有效地推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營公司的發(fā)展，而區(qū)縣一級政府可能需要更多時間和支持來逐步建立相應(yīng)的運營機構(gòu)。而隨著數(shù)字經(jīng)濟的深入發(fā)展，未來區(qū)縣層面的數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營公司也可能會逐漸增多。

　　　　2022年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，對構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度作了全面部署；2023年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，進一步指出要加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)計價研究等。該年8月發(fā)布的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》，也提供了數(shù)字資產(chǎn)入表的技術(shù)路徑，這份文件已經(jīng)于1月1日施行。

　　　　成立數(shù)據(jù)集團的第一步是摸底數(shù)據(jù)資源。經(jīng)濟觀察報獲得的某地級市2024年摸底數(shù)據(jù)資源的內(nèi)容清單中，包含了數(shù)據(jù)資源的名稱、系統(tǒng)的建設(shè)時間、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、存儲情況、數(shù)據(jù)容量，以及能否形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)的分析等內(nèi)容。