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　　　　2007年1月，第三次全國金融工作會議召開。此次會議提出加強金融監管、推進國有銀行改革和農村金融改革、發展證券和保險市場、加強宏觀調控等原有議題，同時，增加了推進金融業對外開放、強調外匯儲備管理、發展債券市場等新內容。

　　　　曾剛認為，這反映了中央對房地產金融風險的高度關注。會議特別提到“一視同仁”，實際上是更多強調要加強對民營房地產企業的支持，民營房地產企業的合理融資需求要得到滿足，要確保它們在市場當中平穩運行，這后續需要一系列的政策。

　　　　建立中國（新疆）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）是黨中央、國務院作出的重大決策，是新時代推進改革開放的重要戰略舉措。為高標準高質量建設自貿試驗區，制定本方案。