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　　　　12。增強(qiáng)金融服務(wù)功能。鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)非金融企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)與共建“一帶一路”國(guó)家金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法依規(guī)新設(shè)銀行、保險(xiǎn)、證券等法人金融機(jī)構(gòu)。將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)中外資銀行分行級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)（不含分行）設(shè)立、變更、終止和高級(jí)管理人員任職資格核準(zhǔn)事項(xiàng)，保險(xiǎn)支公司及以下分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、遷址、撤銷(xiāo)和高級(jí)管理人員任職資格核準(zhǔn)事項(xiàng)，由事前審批改為事后報(bào)告。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照法治化、市場(chǎng)化原則加大對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)的金融支持力度。支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)綜合保稅區(qū)開(kāi)展期貨保稅交割、融資租賃、倉(cāng)單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)。

　　　　日前，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》，自2023年11月10日起施行。《辦法》明確，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。進(jìn)一步放寬境外機(jī)構(gòu)入股金融資產(chǎn)管理公司的準(zhǔn)入條件，允許境外非金融機(jī)構(gòu)作為金融資產(chǎn)管理公司出資人，取消境外金融機(jī)構(gòu)作為金融資產(chǎn)管理公司出資人的總資產(chǎn)要求。

　　　　曾剛認(rèn)為，這反映了中央對(duì)房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的高度關(guān)注。會(huì)議特別提到“一視同仁”，實(shí)際上是更多強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)的支持，民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求要得到滿(mǎn)足，要確保它們?cè)谑袌?chǎng)當(dāng)中平穩(wěn)運(yùn)行，這后續(xù)需要一系列的政策。