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　　　　12。增強金融服務功能。鼓勵自貿試驗區內非金融企業和金融機構與共建“一帶一路”國家金融機構創新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機構在自貿試驗區依法依規新設銀行、保險、證券等法人金融機構。將自貿試驗區內中外資銀行分行級以下分支機構（不含分行）設立、變更、終止和高級管理人員任職資格核準事項，保險支公司及以下分支機構設立、遷址、撤銷和高級管理人員任職資格核準事項，由事前審批改為事后報告。鼓勵銀行業金融機構按照法治化、市場化原則加大對自貿試驗區基礎設施及配套設施建設的金融支持力度。支持在自貿試驗區內綜合保稅區開展期貨保稅交割、融資租賃、倉單質押融資等業務。

　　　　自由貿易試驗區工作部際聯席會議機制要發揮好統籌協調作用，充分發揮地方和部門積極性，抓好各項改革試點任務落實，高標準高質量建設自貿試驗區。新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團要切實履行主體責任，堅持規劃統籌、政策協調、資源整合、優勢互補，合力推進自貿試驗區建設；完善工作機制，構建精簡高效、權責明晰的自貿試驗區管理體制；加強地方立法，建立公正透明、體系完備的法治環境；加強監測預警，深入開展風險評估，制定相關工作方案，切實防范化解重大風險；加強人才培養，打造高素質專業化管理隊伍；堅持“三個區分開來”，鼓勵大膽試、大膽闖。新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團和有關部門要依法及時下放相關管理權限，完善配套政策，確保各項改革舉措落地實施。自貿試驗區各片區要把工作做細，制度做實，嚴格監督，嚴格執紀執法。

　　　　2。提升科技服務能力和合作水平。推動在風力發電等領域建設國家技術創新中心，持續推動“一帶一路”聯合實驗室建設。布局建設具有區域特色的新疆實驗室，優化提升自治區重點實驗室，緊緊圍繞特色產業開展基礎研究、應用基礎研究和前沿技術研究。探索與中亞等周邊國家在農業、能源、資源、環境、醫藥健康等領域共建聯合實驗室或聯合研究中心，搭建集成研究、科技人才交流與培養合作平臺。建立中國—中亞等區域創業創新創客基地和技術轉移中心，建設科技成果孵化基地和科技企業孵化器。