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2002年2月,第二次全國金融工作會(huì)議召開。中央決定組建中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司,主導(dǎo)中國銀行業(yè)的重組上市。同時(shí)快速推進(jìn)新一輪國有商業(yè)銀行改革,中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項(xiàng)目的實(shí)施上得到了一系列關(guān)鍵政策支持。全面推行商業(yè)銀行貸款質(zhì)量“五級分類”制度。同時(shí),撤銷中央金融工委,成立銀監(jiān)會(huì),并成立國有銀行改革領(lǐng)導(dǎo)小組,醞釀、統(tǒng)籌、部署國有銀行改革方案。
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中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站曾多次關(guān)注“一把手”霸道行權(quán)現(xiàn)象,并提到多個(gè)案例,包括吉林省白山市人大常委會(huì)原黨組書記、主任李宇忠一人決定工程項(xiàng)目、招商引資等重大事項(xiàng),力排眾議“關(guān)照”利益關(guān)系人。重慶市九龍坡區(qū)原旅游局黨組書記、局長姜廷憲把所在單位大小事項(xiàng)的決定權(quán)視為“自家事”,對工程發(fā)包、人事任免、資金安排等重大事項(xiàng)大搞“一言堂”。福建省福州市糧食和物資儲(chǔ)備局原黨組書記、局長盧林不僅決策時(shí)大搞“一言堂”,還在用人中大搞“一句話”,任人唯親唯利,長期插手下屬企業(yè)各類崗位的人事調(diào)整,利用職權(quán)在人員招錄、職務(wù)晉升等工作中違規(guī)為他人謀利;江蘇省徐州市交通運(yùn)輸局原黨委書記、局長蔡前鋒走上局長崗位后,“感覺自己權(quán)力很大,可以在單位高高在上了”,于是插手大部分交通工程項(xiàng)目,貪腐涉及交通工程建設(shè)多領(lǐng)域多環(huán)節(jié),不僅破壞了交通工程建設(shè)市場公平競爭,也嚴(yán)重影響了該市交通系統(tǒng)的政治生態(tài)……
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