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　　　　堅持把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的全過程，牢固樹立總體國家安全觀，聚焦新疆工作總目標(biāo)，加強抓穩(wěn)定和促發(fā)展兩方面工作的統(tǒng)籌結(jié)合，強化底線思維和風(fēng)險意識，切實加強自貿(mào)試驗區(qū)風(fēng)險防控體系建設(shè)，完善防范化解重大風(fēng)險隱患機制，維護國家安全和社會安全，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險底線。堅持綠色發(fā)展，筑牢生態(tài)安全屏障，落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，切實維護國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康。

　　　　12。增強金融服務(wù)功能。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)非金融企業(yè)和金融機構(gòu)與共建“一帶一路”國家金融機構(gòu)創(chuàng)新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)依法依規(guī)新設(shè)銀行、保險、證券等法人金融機構(gòu)。將自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)中外資銀行分行級以下分支機構(gòu)（不含分行）設(shè)立、變更、終止和高級管理人員任職資格核準(zhǔn)事項，保險支公司及以下分支機構(gòu)設(shè)立、遷址、撤銷和高級管理人員任職資格核準(zhǔn)事項，由事前審批改為事后報告。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照法治化、市場化原則加大對自貿(mào)試驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)的金融支持力度。支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)綜合保稅區(qū)開展期貨保稅交割、融資租賃、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)。

　　　　今年以來，中國持續(xù)加大對跨境電信詐騙的打擊力度，與東南亞多國展開了聯(lián)合執(zhí)法行動，取得令人矚目的成績，但要徹底根除跨境電信詐騙犯罪，仍將是一個復(fù)雜、艱巨、長期的過程。緬北地區(qū)就是詐騙分子躲藏的一個重要窩點。長期以來，不法分子不僅對中國和東南亞多國民眾實施虛假投資理財、刷單、網(wǎng)絡(luò)貸款等詐騙，還衍生出非法拘禁、綁架、人口販運等各類違法犯罪。而且隨著技術(shù)的發(fā)展，進行跨境電信詐騙的手段越來越隱蔽，成本越來越低，對地區(qū)民眾造成極大困擾，甚至家破人亡，可以說老百姓苦電詐久矣。