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　　　　2012年1月，第四次全國金融工作會議召開。會議明確放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)改制和增資擴(kuò)股。深化新股發(fā)行制度市場化改革，抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度，加強(qiáng)股市監(jiān)管，促進(jìn)一級市場和二級市場協(xié)調(diào)健康發(fā)展。提出要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，堅(jiān)持市場配置金融資源的改革導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，堅(jiān)持把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作生命線，堅(jiān)持自主漸進(jìn)安全共贏的開放方針。

　　　　《方案》強(qiáng)調(diào)，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中要牢固樹立總體國家安全觀，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，維護(hù)國家安全和社會安全。新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要切實(shí)履行主體責(zé)任，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)地方立法，打造高素質(zhì)專業(yè)化管理隊(duì)伍。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和有關(guān)部門要依法及時(shí)下放相關(guān)管理權(quán)限，完善配套政策，確保各項(xiàng)改革舉措落地實(shí)施。

　　　　今年以來，中國持續(xù)加大對跨境電信詐騙的打擊力度，與東南亞多國展開了聯(lián)合執(zhí)法行動，取得令人矚目的成績，但要徹底根除跨境電信詐騙犯罪，仍將是一個(gè)復(fù)雜、艱巨、長期的過程。緬北地區(qū)就是詐騙分子躲藏的一個(gè)重要窩點(diǎn)。長期以來，不法分子不僅對中國和東南亞多國民眾實(shí)施虛假投資理財(cái)、刷單、網(wǎng)絡(luò)貸款等詐騙，還衍生出非法拘禁、綁架、人口販運(yùn)等各類違法犯罪。而且隨著技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)行跨境電信詐騙的手段越來越隱蔽，成本越來越低，對地區(qū)民眾造成極大困擾，甚至家破人亡，可以說老百姓苦電詐久矣。