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　　　　2。提升科技服務能力和合作水平。推動在風力發電等領域建設國家技術創新中心，持續推動“一帶一路”聯合實驗室建設。布局建設具有區域特色的新疆實驗室，優化提升自治區重點實驗室，緊緊圍繞特色產業開展基礎研究、應用基礎研究和前沿技術研究。探索與中亞等周邊國家在農業、能源、資源、環境、醫藥健康等領域共建聯合實驗室或聯合研究中心，搭建集成研究、科技人才交流與培養合作平臺。建立中國—中亞等區域創業創新創客基地和技術轉移中心，建設科技成果孵化基地和科技企業孵化器。

　　　　國務院關于在自由貿易試驗區暫時調整實施有關行政法規規定的決定統一適用于中國（新疆）自由貿易試驗區。自貿試驗區內的綜合保稅區以及合作中心的實施范圍和稅收政策適用范圍維持不變。本方案提出的各項改革政策措施，凡涉及調整現行法律或行政法規的，按規定程序辦理。重大事項及時向黨中央、國務院請示報告。

　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央匯金投資有限責任公司，主導中國銀行業的重組上市。同時快速推進新一輪國有商業銀行改革，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關鍵政策支持。全面推行商業銀行貸款質量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監會，并成立國有銀行改革領導小組，醞釀、統籌、部署國有銀行改革方案。