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　　　　12。增強金融服務功能。鼓勵自貿試驗區內非金融企業和金融機構與共建“一帶一路”國家金融機構創新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機構在自貿試驗區依法依規新設銀行、保險、證券等法人金融機構。將自貿試驗區內中外資銀行分行級以下分支機構（不含分行）設立、變更、終止和高級管理人員任職資格核準事項，保險支公司及以下分支機構設立、遷址、撤銷和高級管理人員任職資格核準事項，由事前審批改為事后報告。鼓勵銀行業金融機構按照法治化、市場化原則加大對自貿試驗區基礎設施及配套設施建設的金融支持力度。支持在自貿試驗區內綜合保稅區開展期貨保稅交割、融資租賃、倉單質押融資等業務。

　　　　在總結黨的十八大以來金融工作時，會議提到了“八個堅持”：必須堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展，堅持深化金融供給側結構性改革，堅持統籌金融開放和安全，堅持穩中求進工作總基調。

　　　　易居研究院研究總監嚴躍進對界面新聞表示，此次政策對房地產金融的表述，最先提及的一句話是“健全房地產企業主體監管制度和資金監管”。這句表述過去是沒有出現過的，所以信號意義非常強。最近幾年出現的金融風險問題，包括債務違約問題、保交樓問題等，都和房企的經營等有關。所以此次抓住了防范房地產市場風險的關鍵內容，即要把房地產企業主體的監管制度進行健全。