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　　　　“辦理‘商轉公’條件較多，并受住房公積金的個貸使用率限制。”中指研究院也認為。比如，湖南省“商轉公”業務僅支持擁有唯一一套自住住房的職工家庭申請辦理，并根據個貸率對“商轉公”業務實行動態管理。

　　　　18。推動內陸口岸經濟創新發展。支持烏魯木齊藥品進口口岸建設，提升口岸運營水平。支持開展國際航線航班保稅航油加注業務。研究開展國際郵件和跨境電商商品搭乘中歐班列（烏魯木齊）出口等業務。積極引進國際物流企業，完善流通加工、包裝、信息服務、物流金融等物流服務，構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系。支持探索口岸聯動發展，加快“單一窗口”優化升級，推動“智慧海關、智能邊境、智享聯通”建設與發展。依托現有機構構建統一高效的口岸監管體系。開展口岸綜合績效評估，清理規范口岸收費。完善口岸聯防聯控機制，推動監管部門信息互換、監管互認、執法互助。

　　　　22。示范推行人才改革政策。支持自貿試驗區率先落實編制崗位、科研經費、人才評價、激勵保障等人才改革政策。推行以增加知識價值為導向的分配政策，探索年薪制、協議工資制和項目工資制等分配形式，鼓勵通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動高層次人才積極性。支持自貿試驗區優化人才管理制度，更好促進人才流動。支持國有企業在職和退休專業技術人才，事業單位在職和退休專業技術人才、管理人才按規定在自貿試驗區兼職兼薪、按勞取酬，支持高校、科研院所符合條件的科研人員按規定到自貿試驗區創新創業。