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　　　　24。建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快人才發(fā)展平臺建設(shè)，支持行業(yè)龍頭企業(yè)培育建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心、高技能人才實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室等平臺，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研用合作，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、技術(shù)孵化基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、行業(yè)公共（共性）技術(shù)平臺等。

　　　　曾剛指出，目前的融資結(jié)構(gòu)以間接融資為主，以銀行主導(dǎo)，面臨一些功能性不足，比如長期資金以及高風(fēng)險(xiǎn)資金供給不夠，而要強(qiáng)化對科創(chuàng)的支持，對綠色的支持，就需要進(jìn)一步提高直接融資占比，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，需要完善相關(guān)制度配套，包括推動股票發(fā)行注冊制走深走實(shí)等，這些措施都是圍繞著把資本市場做強(qiáng)，優(yōu)化提升直接融資占比，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)來展開的。

　　　　不同城市對個(gè)貸率的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)并不相同，但多以85%或90%為閾值。以湖南長沙為例，今年4月，長沙住房公積金管理中心發(fā)布“商轉(zhuǎn)公”新政，但就在嘗試免除居民自籌墊款環(huán)節(jié)不到兩個(gè)月，截至6月30日，長沙住房公積金中心個(gè)貸率達(dá)到了85.99%。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道顯示，今年7月，長沙對“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)進(jìn)行了限流。