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　　　　2。提升科技服務(wù)能力和合作水平。推動在風(fēng)力發(fā)電等領(lǐng)域建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，持續(xù)推動“一帶一路”聯(lián)合實驗室建設(shè)。布局建設(shè)具有區(qū)域特色的新疆實驗室，優(yōu)化提升自治區(qū)重點實驗室，緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。探索與中亞等周邊國家在農(nóng)業(yè)、能源、資源、環(huán)境、醫(yī)藥健康等領(lǐng)域共建聯(lián)合實驗室或聯(lián)合研究中心，搭建集成研究、科技人才交流與培養(yǎng)合作平臺。建立中國—中亞等區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，建設(shè)科技成果孵化基地和科技企業(yè)孵化器。

　　　　22。示范推行人才改革政策。支持自貿(mào)試驗區(qū)率先落實編制崗位、科研經(jīng)費、人才評價、激勵保障等人才改革政策。推行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，探索年薪制、協(xié)議工資制和項目工資制等分配形式，鼓勵通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動高層次人才積極性。支持自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)化人才管理制度，更好促進(jìn)人才流動。支持國有企業(yè)在職和退休專業(yè)技術(shù)人才，事業(yè)單位在職和退休專業(yè)技術(shù)人才、管理人才按規(guī)定在自貿(mào)試驗區(qū)兼職兼薪、按勞取酬，支持高校、科研院所符合條件的科研人員按規(guī)定到自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　　　7。培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。推動建設(shè)邊境倉、海外倉，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)在中亞國家建設(shè)海外倉，構(gòu)建多倉聯(lián)動跨境集運模式。支持符合條件的邊境貿(mào)易商貿(mào)中心和商品市場夯實市場采購貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)，按程序申請開展市場采購貿(mào)易方式試點。集聚供應(yīng)鏈管理、貿(mào)易中間商等功能性企業(yè)，探索開展離岸貿(mào)易，培育具備全球資源配置功能的中轉(zhuǎn)集拼和國際分撥業(yè)務(wù)。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)按照綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄開展“兩頭在外”的工程機(jī)械、軌道交通、航空航天等高技術(shù)、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅維修業(yè)務(wù)。建立“一次檢測、一次運輸、一體化作業(yè)”整車保稅倉儲“三個一”監(jiān)管模式。整合中亞糧食、棉花等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，支持符合條件的糧食加工、棉紡企業(yè)做好糧食、棉花進(jìn)口業(yè)務(wù)。