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　　　　第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現(xiàn)其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。

　　　　詳細剖析兩個企業(yè)補稅案例，也能一定程度上消除上述擔憂。枝江酒業(yè)之所以被要求補繳8500萬元消費稅，直接原因是審計部門發(fā)現(xiàn)問題，稅務部門據(jù)此執(zhí)行。

　　　　筆者跟多位省級、市級稅務人士交流得知，目前并沒有全國性查稅部署。一些地方根據(jù)當?shù)囟愂沾髷?shù)據(jù)風險提示等對個別企業(yè)查稅，是日常工作，也是稅務部門正常履職。畢竟稅務部門主要負責稅收、社會保險費和有關非稅收入的征收管理，發(fā)現(xiàn)偷逃稅、少繳稅行為，理應依法制止，否則就是瀆職。