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　　　　17。創(chuàng)新物流運輸服務模式。推進公鐵聯(lián)運“一次委托、一單到底、一次結算”，探索建立符合沿邊地區(qū)多式聯(lián)運發(fā)展特點的業(yè)務模式和規(guī)則標準，加快與國際聯(lián)運規(guī)則銜接和標準互認，推動多式聯(lián)運規(guī)則標準“走出去”。探索賦予運單物權憑證功能，為有關國際規(guī)則制定提供實踐支撐。探索開展基于鐵路運輸單證的金融服務。加強中歐班列集結中心建設，積極支持烏魯木齊國際陸港區(qū)開行中歐班列，有效對接西部陸海新通道班列。支持搭建國際多式聯(lián)運物流信息平臺。優(yōu)化自貿試驗區(qū)與周邊國家主要城市航路航線網絡銜接，根據(jù)平等互利原則并結合烏魯木齊機場、喀什機場國際航線網絡建設需要，與有關國家和地區(qū)擴大包括第五航權在內的航權安排，培育發(fā)展國際航空市場。

　　　　中緬“胞波”情誼深厚，親望親好，鄰望鄰好，中國最希望緬甸盡快實現(xiàn)穩(wěn)定，與緬甸一道合作共謀發(fā)展的態(tài)度永遠不會變。這既體現(xiàn)在國家層面，同時也是中國社會的真誠態(tài)度，因為“共同安全”在中國社會內部有廣泛而堅定的共識。但我們實現(xiàn)它的方式決不是以強力去干涉他國內政，甚至按照自己的一廂情愿去改造別國，這樣的事情中國過去和現(xiàn)在沒有做過，將來同樣不會這么做。我們的選擇是以老百姓的福祉為出發(fā)點，在相互尊重的前提下，用合作共贏的方式盡可能消除民生痛點，打擊緬北詐騙就是這樣的一個典型例子。

　　　　10。推動制造業(yè)轉型升級。依托現(xiàn)有石油化工產業(yè)基礎，推動延鏈補鏈強鏈。建設國家戰(zhàn)略性礦產資源基地和有色金屬產業(yè)基地，提高有色金屬就地轉化比例。推動在綜合保稅區(qū)開展保稅混礦業(yè)務。加快發(fā)展軌道交通裝備、農牧機械、農產品加工裝備、紡織專用裝備、建筑與礦山機械裝備等制造業(yè)，加快形成先進制造業(yè)集群。支持承接中東部先進裝備制造業(yè)產業(yè)轉移，打通綠色鑄造等裝備制造業(yè)配套環(huán)節(jié)，加快發(fā)展新能源汽車零部件配套產業(yè)。拓展通用航空商業(yè)化市場，推進相關基礎設施建設，大力發(fā)展航空器制造維護、通航飛行、教育培訓、應急救援等通用航空全產業(yè)鏈，打造通用航空產業(yè)集群。壯大安全應急產業(yè)，培育國家安全應急產業(yè)示范基地。打造特色醫(yī)藥產業(yè)，建設大宗原料藥生產基地，將符合條件的創(chuàng)新藥、中成藥納入國家醫(yī)保藥品目錄和基本藥物目錄。