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　　　　2023年年底，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》的通知，明確提出了數(shù)據(jù)的“資產(chǎn)屬性”：經(jīng)依法授權(quán)具有公共事務(wù)管理和公共服務(wù)職能的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，將其依法履職或提供公共服務(wù)過程中持有或控制的預(yù)期能夠產(chǎn)生管理服務(wù)潛力或帶來經(jīng)濟(jì)利益流入的公共數(shù)據(jù)資源，應(yīng)當(dāng)作為公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入資產(chǎn)管理范疇。

　　　　城投平臺(tái)是地方政府的“錢袋子”，號(hào)稱地方政府的“第二財(cái)政”。為了便利融資，地方政府將諸如土地等各種有價(jià)值的資產(chǎn)不斷裝進(jìn)平臺(tái)公司以降低其負(fù)債率，從而提高融資效率、降低融資成本。

　　　　2024年第一季度，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入8147億元，同比下降6.7%。一位地方政府投融資人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，這幾年，城投公司從地方政府手里拿了太多的土地，地價(jià)下滑，大量土地不能成交和變現(xiàn)，城投資產(chǎn)負(fù)債表收縮，亟需新資產(chǎn)加以補(bǔ)充。